数字城市建设带来商机
数字城市建设带来商机
报告类别：分析报告
行业分类：信息产业/行业分析
调查时间：2002年
调查地点：全国
调查机构：北京大视野社会经济调查有限公司
报告来源：北京大视野社会经济调查有限公司
报告内容：
数字城市概念来源于数字地球，数字地球是美国副总统戈尔于1998年1月在一个报告中提出的概念。数字城市是数字地球应用的主要方面之一，也是数字地球最基本的空间层次之一。城市作为人口、经济的集中地和综合体，是现代高新技术与信息技术的发源地，因而也是数字地球的重中之重。戈尔于 1998年 9月提出了“数字化舒适社区建设”即数字城市的倡议。新加坡、日本等国也相继着手“数字城市”的示范和建设工作。“数字城市”是未来城市发展与建设的一个重要趋势，也是信息化社会发展的必然。
数字城市的概念兴起还不到3年，国内比较认可的定义是将其分为广义和狭义两种。
广义的数字城市概念，即城市信息化，是指通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源，实现城市经济信息化，建立城市电子政府、电子商务企业、电子社区；并通过发展信息家电、远程教育、网上医疗，建立信息化社区。
而狭义的数字城市工程是指：利用数字城市理论，基于3S（地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感系统RS）等关键技术，深入开发和应用空间信息资源，建设服务于城市规划、城市建设和管理，服务于政府、企业、公众，服务于人口、资源环境、经济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。其本质是建设空间信息基础设施并在此基础上深度开发和整合应用各种信息资源。
从国际上来看，数字城市发展走过的道路，大体经历四个阶段。
第一阶段：网络基础设施的建设阶段。
第二阶段：市政府和企业内部信息系统建设。
第三阶段：市政府、企业上下游、相互之间借助互联网实现互通互联。
第四阶段：是网络社会、网络社区、数字城市的形成。而国目前内数字城市发展状况处在四个阶段同时并举的局面。相对而言，通讯基础设施的进展速度比较快；政府和企业内部信息系统建设的进展比较缓慢，水平参差不齐；政府、企业互联互通刚刚起步；网络社会、网络社区和数字城市尚未形成。对于数字城市建设而言，我国政府、企业信息系统建设和政府、企业信息系统间的互联互通尤为重要。以政府网站为例，比之全国3-4万个市、县、镇政府的总量来说，现已上网的不足3000个政府网站仅占到10%弱。
不难发现，我国数字城市的建设仍然处在低级阶段。而从信息化整体背景看，我国99年启动政府上网工程，比国外晚；美国网民近亿，我国2000年达到2250多万，网民数量对信息资源建设的拉动能力比国外弱；特殊的中文环境要求，降低了大量西文信息资源的利用效果；网络带宽、速度和通讯资费过高形成网络信息资源建设的瓶颈。
北京市已经确定了争取5年时间建成高速信息化现代都市、以信息化带动工业化的数字北京发展战略。近期目标是用3年左右时间，达到香港、新加坡同等数字化水平。中长期目标是达到亚太地区主要城市数字信息化水平，成为与东京、纽约、伦敦等国际大都市相媲美的数字城市。北京提出要以“城市的信息化推进城市的现代化”。在“十五”期间，北京将实施21项重大信息化工程，其中包括4项信息网络工程：基础通信管线工程、城域宽带网工程、首都公用平台工程、政府专网工程。8项应用工程：电子政务工程、电子商务工程、企业信息化工程、科教信息网工程、社会保障信息系统工程、社区信息化工程、市场秩序保障工程、社会公共安全保障工程等。另外还有2项信息开发与利用工程、1个区域（中关村科技园）信息化示范工程和建设6个信息产业基地。
“数字北京”目前已经成为全国数字城市建设的榜样，全国正在掀起建设数字城市的高潮：我国已将数字城市的核心技术—GIS平台软件研制，列入国家九五和十五的S863计划的重中之重项目；将“数字城市”项目列入国家“十五”重大科技攻关项目；将地理信息系统软件产业发展作为我国软件产业发展的首要产业。
另外，建设部、科技部等部委“十五”期间将启动“数字化城市示范工程项目”，国家准备在“十五”期间共计投入5亿元（地方和企业配套投入40亿），建立5-10个市级综合应用和20-30个城市行业应用的城市数字化示范项目；30-40个社区和企业的数字化示范项目；2-3个跨省市的行业应用以及20-30个数据处理与系统集成的高技术企业。而这些规划背后蕴藏着丰富的商业机会，也必将给众多的企业带来良好的发展机会，在今后的一段时间内，国内将有望掀起数字城市的投资热潮。
目前，上市公司中仅有数码测绘和永生数据涉足这一领域，主要是“数字城市”的基础工作—地理信息系统（GIS）服务。我国GIS软件产业目前已初步形成，国产软件的市场占有率达到三成以上，“数字城市”产业的发展前景被广泛看好，上市公司也有望掀起投资这一产业的热潮。
（全文结束）
