“非典”时期杭州民众对政府满意度调查、城市信心指数调查

“非典”时期杭州民众对政府满意度调查、城市信心指数调查

报告类别：调查报告
行业分类：调查
调查时间：2003年5月1-5日
调查方式：电话访问
样本情况：18-55岁的居民
样本数量：203
调查机构：华坤市场研究有限公司
报告来源：华坤市场研究有限公司

报告内容：

系列调查

　　为了系统研究市民对政府抗非斗争的满意度及评价，我们设计了一系列问题。

• 政府的措施是否有效
  57%的市民认为政府的措施非常有效，37%的市民认为政府措施比较有效，这部分群体认为政府已经采取措施将疾病控制在一定的范围内，疫情基本上得到有效控制，尤其是政府及时果断采取隔离措施，到目前为止没有出现大范围蔓延，新增病例较少。只有6%的市民认为政府措施有效性一般，没有人认为政府措施不太有效或根本就没有效果。从年龄上看，30岁以上的市民对政府工作有效性的评价较高，尤其是45-55岁的群体，该群体几乎所有人都认为政府措施非常有效。

• 政府对市民公布信息的透明度
  在抗非的同时，政府对市民公布信息的透明度如何呢？24%的受访市民认为政府公布信息非常透明，60%的人群持比较透明的立场，14%的受访群体认为透明度一般，只有2%的受访市民认为政府公布信息不太透明。从职业上来看，私营企业主、普通企业管理人员、机关/事业单位行政官员、一般公务员、普通工人/服务员/营业员、司机认为政府信息透明度较高；相反，认为政府公布信息透明度较低的群体主要集中在学生、中高层企业管理人员和离退休人员上，部分一般公务员也有人持该观点。

• 您认为社区工作发挥了作用
  42.4%的受访市民认为社区在卫生知识宣传工作上发挥了极其重要的作用，19.7%的群体认为社区工作在统一消毒上得到了很好的体现，13.3%的受访市民认为社区在信息传达领域做出了贡献，7.4%的受访市民认为社区在具体实施政府措施上发挥了最重要的作用，累计有3%的群体认为社区在设医疗点、医护用品送领方面表现突出。另外，有6.4%的群体不知道社区发挥了哪些作用，2.5%的人群认为社区在抗非中没有发挥作用。
  
  整体上看，绝大多数受访市民通过抗非更多的了解了社区的工作，但是非典过后市民与社区联系的可能性有多呢？统计分析发现：累计有57%的受访市民表示非典过后肯定会、可能会与加强与社区联系，愿意较多的了解社区工作，更大程度上配合社区工作；28%的受访市民选择了不一定，他们认为非典过后是否与社区联系要视情况而定；累计有15%的受访群体表示非典过后肯定不会、可能不会与社区联系。

为了系统研究市民对政府抗非工作各项指标的期望及市民对政府各项工作的评价，我们将政府各项抗非工作细分为28个指标，研究中采用“5分制”打分法。在市民期望层面，分数越高，代表市民期望越高；在市民对政府工作评价层面，分数越高，代表市民对政府该项工作评价越高。详见下表：

28个指标的技术分析

　　为了系统研究市民对政府抗非工作各项指标的期望及市民对政府政府各项抗非工作细分为28个指标，研究中采用“5”分钟。

　　这28项指标是：

症状及预防知识宣传、开通“非典”市民咨询热线、及时果断隔离、社区基层工作、对病人及时治疗、对于谣言信息的纠正、及时通报患者治疗、控制外出开会、旅游、考察、对被隔离人员的关怀、加强一线工作人员的防护、开通心理咨询热线、严格控制大型活动、政府公布信息透明度、外来人员严格控制、维护社会安定、对人口流动进行登记控制、保证食品供应、对一线医务人员家属的优惠政策、保障医疗用品供应、对家庭困难非典患者的资助。

随后，我们将本次研究中涉及市民对政府工作满意评价的28个指标进行分类统计，分离出8个市民最满意的指标进行分析。最让市民满意的指标是“及时果断隔离”，并呈现一支独秀的态势，受访群体中有44.3%的人对该项工作最满意；

市民从政府工作角度来看，如果政府在以下方面改进将会更好：23.7%的受访群体认为“将政务公布给市民，听取民众意见”如有改进，政府工作会更好，持该观点的市民认为，政府不仅要将政务公开给市民，而且通过各种途径包括市民座谈会、非官方调查、媒体监督将市民的心声反馈给政府，实现信息双向交流。

城市信心指数调查
　　非典给人类社会带来了灾难，但是也从一定程度上检验了人类社会抵御自然灾害的能力、人类社会健全程度与文明程度。通过全民抗非，杭州有96%的市民能够感觉到杭州政府已向体现民众意愿的高效率现代政府转变，其中54%的人表示感觉明显。

　　如果以100分为满分，市民对于杭州政府带领人民群众战胜非典病毒的信心有多大呢？最终受访市民给出了88.49分的信心，其中30.5%的受访市民给出了信心十足的满分，分别有22.7%和17.7%的受访市民给出了90分和80分的高分。与此相反，只有的1.0%受访市民信心不足，给出了50分的信心。

　　我们用同样的方法研究杭州市民对“杭州政府带领杭州人民将杭州建设成现代大都市”的信心指数。最终受访市民同样给出高分的信心（88.19分），其中21.7%的受访市民给出了满分的信心，分别有27.6%、18.2%的受访市民给出了90分和80分的高分。与此相反，只有的0.5%的受访市民对政府信心不足。

　　值得一提的是，非典前后，杭州市民对“杭州政府带领杭州人民将杭州建设成现代大都市”的信心指数并不相同。通过全民抗非，受访市民更多的了解了杭州政府的工作，对政府的信心指数增加了10.9分。其中75%的受访市民比非典以前信心有所增加，21%的受访市民其信心指数在非典前后没有发生变化，有4%的受访市民对非典所带来的负面影响表示担忧，信心指数比非典以前有所下降。

（全文结束）