在华外商冀与政府共度时艰

报告类别：调查报告
行业分类：调查
调查地点：北京、上海、广州
调查方式：电话
调查时间：2003年5月6-9日
样本数量：314家
样本情况：投资代表或其指定的特别代表
调查机构：指标网与零点调查
报告来源：零点指标网

报告内容：

　　“非典”这场突如其来的疫情对中国和世界经济都产生了影响，外商在中国的投资企业也不能幸免，八成企业表示受到“非典”的影响不能正常工作，大多数企业采取一些措施来调整“非典”时期的运作模式。虽然饱受“非典”之苦，外商投资企业对中国投资的信心度却没有因此降低，依旧看好中国这个潜力巨大的市场。同时外商期望政府能够采取一些有效措施来恢复和促进中国经济发展。

　　这一最新调查结果来自于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作，于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，并形成了《中国外商投资企业对“非典”疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

一、“非典”搅动中国经济，外商投资信心不减

　　外企高管人员普遍认为“非典”对世界经济产生了一定的影响，影响指数为2.37（4分表示影响程度非常严重），即影响的程度有点严重。由于中国的疫情相对严重，高管人员认为“非典”对中国经济的影响大于世界经济，影响指数为3.12，即影响程度比较严重。分别有35.7%和39.7%的外企高管人员认为“非典”对中国经济产生的影响程度是非常严重和比较严重。

　　同时，八成企业表示“非典”对自身业务发展造成了影响。其中不利影响居多，有近七成企业表示受到负面影响，但负面影响的程度不同，有21%的企业表示受到完全不利的的影响。

附图外资企业认为“非典”对世界和中国经济产生的影响

　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

附图外资企业认为“非典”对其业务发展产生的影响

　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

　　 在这个特殊时期有82.2%的外商企业调整了工作安排，但调整幅度有限，仅有17.2%的企业对工作进行了很大的调整，调整幅度比较大的企业为25.2%。企业对工作的调整主要表现为三个方面，一是工作时间和工作方式的调整，二是公司业务方面的商务会议取消或延期举行，三是产品或服务的推广活动延期。总体来讲三市外资企业对这三项工作进行调整的比例分别为67.9%、64.4%、51.2%。研究人员认为这些调整都是短期行为，虽然各企业在近期因为业务和推广活动的推迟带来一定损失，但对企业长期经营活动的影响力比较有限。

附图外资企业因“非典”对其整体工作安排做出调整的力度

　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

附图外资企业因“非典”对其工作安排做出的调整措施

　　 注：此题为多选题，应答比率之和大于百分之百。
　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

　　 分城市而言，“非典”对北京的外资企业的业务发展产生的不利影响程度要高于上海和广州，北京外资企业中认为“非典”对其业务造成了“完全不利影响”的比例为29.1%，明显高于上海（16.2%）和广州（14.6%），同时北京外企中认为造成“不利影响多一些”的比例（54.3%）也明显高于上海（38.1%），稍高于广州（51.2%）。北京外企在“非典”期间对工作的调整力度最大，其次是广州，上海最低。数据显示，北京市分别有36.2%和25.2%的外企在“非典”期间对工作的调整幅度比较大和非常大，广州则有18.3%和7.3%的外企对工作进行了比较大和非常大的调整，同时有50%的外企对工作进行了幅度不太大的调整。就工作调整的内容来看，北京和广州属疫情严重区域，外商对员工的工作时间和方式调整比较多，84.6%的北京外企和71%的广州外企都在此方面做出了调整，明显高于上海对此做出调整的外企比例（42.3%），而且北京外企因“非典”取消或延期市场推广活动的比例是最高的（60.1%）。

附图不同地域的外资企业认为“非典”对其业务发展产生的影响

　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

附图不同地域的外资企业因“非典”对其整体工作安排做出调整的力度

　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

附表不同地域的外资企业因“非典”对其工作安排做出的调整措施

　　 注：此题为多选题，应答比率之和大于百分之百。
　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

　　 从行业来看，京沪穗三市外商投资企业中商贸、餐饮、娱乐、旅馆行业受到的冲击最大，33.9%的该类企业受到的影响完全是不利的，承认不利影响多一些的企业为51.8%。除此以外，“非典”对综合服务业的影响也不小，“非典”疫情对非高新技术制造业的影响程度最小，32.9%的非高新技术制造业企业没有受“非典”影响。商贸、餐饮、娱乐、旅馆业这类企业对工作安排的调整也最多，有37.5%的企业对工作的调整幅度很大。研究人员认为受“非典”影响较大的企业普遍是以消费者为终端，“非典”当头，在一定程度上改变了人们消费结构和消费模式，对于服务类和休闲类的消费多以削减或取消，转而投向一些预防或减少“非典”感染的消费，如各种消毒用品和汽车的热销。来源于国家信息中心经济预测部的信息也可以佐证：4月份全国社会消费品零售总额同比增长7.7%，增幅比前3个月的9.2%少1.5个百分点。分行业看，餐饮业所受的冲击最大。4月份餐饮业零售额只增长2.1%，增幅比上年同期减少12个百分点，有14个省市区出现负增长。

附表不同行业的外资企业认为“非典”对其业务发展产生的影响

　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

附图不同行业的外资企业因“非典”对其整体工作安排做出调整的力度

　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

　　 经济学专家预测“非典”对经济的影响是短暂的，中国今年全年经济运行可能会出现“U”字型增长态势，第一季度最高，二、三季度最低，第四季度会快速回升。预计全年经济增长率将从年初预测的9%降至7.5%左右，年初确定的7%的调控目标能够实现。外商投资企业是中国经济发展不可获缺的部分，他们是否也会看好中国经济？本次调查的结果显示，外商对中国投资的信心不减，投资信心指数为3.17分（4分为非常有信心），属于比较有信心的水平。三地并未因“非典”疫情严重程度不同而产生差异，外商投资的信心基本相同，都处于比较有信心的水平（北京3.17，上海3.18，广州3.16）。

二、外商期盼政府出台政策刺激经济发展

　　 “非典”疫情过后，政府亟待解决的问题一是建立快速反应的完善的疾病控制系统，二是恢复消费信心，推动经济发展。外商企业对中国投资的信心不减，所以更希望政府采取一系列促进经济发展的措施。具体而言，外商企业希望能够有一些财政政策出台，如在某些受损行业调整税收政策（67.5%），向某些特定行业/企业发放低息或无息贷款（61.1%），这两项措施的提及率最高。其次是“积极寻求国际社会的援助”（54.1%）。提及率较高的还有“发放公共卫生国债”（45.5%）和“刺激特定行业的消费”（44.6%）等。

附表外资企业认为中国政府降低“非典”对经济的不利影响所应采取的措施

　　 注：此题为多选题，应答比率之和大于百分之百。
　　数据来源：基于零点研究集团与《IT经理世界》杂志社合作于5月6日至9日针对北京、上海、广州三地共314家外企的投资代表或其指定的特别代表的电话调查，更多数据可参见《中国外商投资企业对非典疫情的评价及在中国投资信心度调查数据分析报告》。

　　 近期各级政府已经着手制定一系列措施来减缓“非典”对造成的影响，促进经济发展。据悉，中国人民银行近日发出《关于应对“非典”型肺炎影响，全力做好当前货币信贷工作的意见》，旨在通过调节货币政策，尽可能降低“非典”疫情对我国经济运行的负面影响。《意见》中非常明确地表示，将对受“非典”疫情影响较大的行业和地区实施适当信贷倾斜。财政部相继出台了一系列财税优惠政策，这些税费减免政策实施范围主要集中在第三产业的部分行业。同时财政部正在会同有关部门一起积极研究加快出口退税步伐，增加出口退税指标，完善出口退税机制，稳定制造业等第二产业，减轻“非典”对财政经济的负面影响。北京市商委也表示将举办一系列的促销活动，引导市民外出就餐，以重振“非典”受创的北京餐饮市场。

　　 中国政府已经在启动各种防范预案和经济手段以尽量弥补SARS对中国GDP的影响，但同时有一个非常重要的工作，是从企业角度考虑较少，而应引起政府特别重视的，那就是就业问题。本项研究中表明因SARS疫情而受影响最大的是商贸、餐饮、娱乐、旅馆行业和综合服务业，这些行业都是劳动密集型企业，尽管其占GDP的比重不高，但其在就业方面所占的比重为三倍于其占GDP的比重。因此后SARS时期如何努力创造更多的就业机会是对社会稳定起着重要作用的工作，也是各级政府需要现在就开始着手解决的问题。

（全文结束）