2003年前三季度广东固定资产投资完成情况及全年趋势

报告类别：分析报告
行业分类：经济
调查时间：2003年11月
调查机构：广东统计局
报告来源：广东统计局

报告内容：

　　2003年前三季度，广东经济发展呈现出近几年来少有的良好势头。与此同时，全省固定资产投资努力克服非典带来的不利影响，迎来了新一轮基础产业、基础设施的建设高潮，对经济增长起到了重要的推动作用。

基本情况

　　前三季度，广东全社会固定资产投资完成3056.71亿元，比上年同期大幅增长29.0%，增幅同比提高11.7个百分点。其中基本建设投资1125.69亿元，更新改造投资359.34亿元，房地产开发投资808.10亿元，其他投资763.58亿元，分别增长42.9%、34.1%、10.0%和31.7%。商品房销售稳中有降，销售额511.35亿元、销售面积1582.52万平方米，分别增长16.6%和19.7%。全省商品房平均销售价格3231元/平方米，比去年同期下降86元/平方米。

　　9月份，全社会固定资产投资当月完成456.71亿元，是仅次于6月份534.19亿元的第二位，增长26.9%。其中基本建设、更新改造和房地产各完成投资164.47亿元、46.75亿元和97.01亿元，分别增长26.2%、55.5%和16.1%。商品房销售增幅有所下滑，销售额68.43亿元，销售面积240.53万平方米，同比分别增长12.7%和11.8%。

主要特点

　　1、基本建设投资成为全省固定资产投资高增长的主要拉动力，为广东经济新的腾飞夯实了起跑道。根据经济形势发展要求,广东制定出加大投资力度的意见和措施,适时加大"十项工程"总投资，将总投资从原计划的2100亿元扩大到5470亿元。由于十项工程中大部分是基建项目，在此促动下，今年以来基本建设投资保持高速增长（见表1），对全社会固定资产投资的贡献率达到49.2%，拉动全社会投资增长14.3个百分点。前三季度，完成投资在10亿元以上的13个项目中，基本建设有10个，十个基建项目共投资184.94亿元，占基本建设总投资的16.4%。

表1 今年以来基本建设投资增长速度

　　2、非国有投资占主导地位，增长速度明显高于国有投资。前三季度，国有经济完成固定资产投资865.42亿元，增长20.8%；非国有投资2191.29亿元，增长32.5%，非国有投资占全社会固定资产投资的比重由去年同期的69.8%提高到今年的71.7%。其中，基本建设投资中非国有经济增长54.1%，比国有投资高18个百分点；更新改造投资中非国有经济增长61.1%，比国有投资高59.5个百分点；房地产投资中非国有经济增长17.1%，比国有投资高55.7个百分点。

　　3、第二产业特别是工业制造业投资高速增长。在镇以上固定资产投资中，前三季度第一产业完成投资6.50亿元，负增长10.5%；第二产业由于原材料、能源、工业制造业等高速增长，投资增长最快，完成投资769.10亿元，增长51.8%，其中工业制造业投资531.57亿元，增长65.0%；第三产业完成投资1712.25亿元，增长20.3%，占全社会固定资产投资的76.1%。

　　4、粤北山区投资增长速度较快，东西两翼投资增长相对滞后，珠三角地区投资继续占绝对高份额。前三季度，粤北山区5市共投资220.83亿元，增长45.7%；东翼4市共投资195.27亿元，增长20.9%，西翼3市共投资139.24亿元，增长12.1%，东西两翼投资增幅分别比全省投资落后8.1和16.9个百分点；珠三角地区9市共投资2501.37亿元，增长29.4%，占全省投资的81.8%。其中广州和深圳两个中心城市完成投资1275.49亿元，占全省投资41.7%，特别是房地产开发投资，共完成投资546.68亿元，占全省房地产开发投资的67.7%（见下图）。

广东投资地区构成（亿元）

　　5、到位资金是“九五”时期以来最充裕的一年，新开工项目明显增加。到位资金和新开工项目是投资发展状况的先行指标和晴雨表，对全社会固定资产投资影响巨大。从前三季度基本建设和更新改造投资的情况看，今年到位资金是“九五”时期以来最好的一年（见表2）；而且新开工项目呈大型化趋势，前三季度，平均每个新开工项目计划总投资达到4322万元，比去年同期多72万元，比2000年同期多2327万元。

表2 前三季度资金和新开工项目情况

存在问题

　　1、城乡私营、个体投资增长仍不够快。虽然非国有固定资产投资的增长快于国有投资的增长，但广东的私营、个体投资由于城乡私人建房投资增长缓慢，导致其增速仍落后于全社会固定资产投资。前三季度，非国有投资中城乡私营、个体投资425.90亿元，增长15.5%，增幅比非国有投资低17.0个百分点，比全社会投资低13.5个百分点。

　　2、房地产开发投资存在隐忧。前几年，房地产开发投资是热点，而商品房销售也是经济生活中的热门话题。2003年，房地产开发投资进入调整期。从前三季度的情况看，存在一些急需解决的问题：一是竣工面积的绝对量和增长速度连续高于销售面积，使商品房空置面积不断增加，至9月底已达2245.90万平方米，同比增长12.2%，其中9月底的空置面积比8月底增加34.14万平方米，若按套均80平方米计算，9月份商品房增加近4300套空置房；二是商品房土地存量增加，市场消化能力降低，投资风险提高。前三季度，本年购置土地面积与完成开发土地面积之比为1.02：1，高于去年同期的0.88：1，从短期看土地存量明显增加。销售面积与竣工面积之比为0.74：1，小于去年同期的0.83：1，表明市场消化能力已经降低。开发企业的自有资金只占到位资金的15.2%，低于去年同期2个百分点，自有资金不足，使投资的潜在风险提高；三是地区发展不平衡。广州和深圳继续左右着广东房地产业的发展方向，不仅投资额大，商品房的销售价格也高。前三季度，深圳市商品房平均销售价格为5911元/平方米，广州市4159元/平方米，两市的价格大大高于其他19个地市2168元/平方米的平均水平。

　　3、按上报国家口径，广东投资增长速度落后于全国及东部沿海主要省份。前三季度，在镇以上投资（不含跨省）中，广东固定资产投资总量占全国8.8%，比去年同期降低0.5个百分点，增长速度仅高于上海、辽宁和福建，而落后全国平均水平4.3个百分点，落后山东、江苏和浙江各42.4、33.3和11.0个百分点。广东投资总额比江苏少50亿元，只比山东多2.82亿元（见表3）。

表3 2003年1-9月广东与沿海主要省市投资情况

　　此外，固定资产交付使用率及房屋建筑面积竣工率均低于去年同期等问题，也必须引起注意。

全年预测

　　展望全年，由于我省“十项工程”中在建的30项重点项目共1427亿元的工程资金充足，进展顺利，年初确定的125项工程共2100亿元投资也将在今年全部开工，并将于2005年大部分建成投产。因此，总体上看，今年广东固定资产投资增长速度有望超越去年。

　　具体方面，一是从统计技术变动看，经过近两年的月报超级汇总，特别是经历从500万元以上项目超级汇总再进一步到50万元以上项目超级汇总后，现在遗漏的项目已经很少，快报与年报的数据将越来越接近，预计第四季度投资增长将保持平稳态势，全年走势很可能呈现中间大幅增长、年底有所回落的形态；二是房地产投资年底反弹的期望能否实现，尚难确定，也将影响到全年的预测；三是城乡私人建房由于受到控制，增长乏力较为明显。

　　综上有利与制约因素，根据往年经验和有关计量模型综合推断，初步预测全年投资额在4685亿元左右（见表4），比上年增长约18%。

表4 固定资产投资预计表单位：亿元

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