重视民间投资在扩大内需中的作用

报告类别：分析报告
行业分类：金融
调查时间：2004年3月8日
调查机构：中国拟在建项目网
报告来源：中国拟在建项目网

报告内容：

    实行积极财政政策的一个目的就是通过政府投资的拉动，最终刺激民间的投资和消费需求，从而实现经济的自主增长。然而1997年实行积极的财政政策以来，1998－2002年期间，居民消费占最终消费总额的比例年均为78.6％，低于1997年的80.0％；同期政府消费占最终消费总额的比例年均为21.4％，高于1997年的20.0％。5年中发行长期建设国债6600亿元，同时银行存款与贷款的差额也在迅速增长，1998年大约有1万亿元，2003年底已经超过4.9万亿元，大量民间资金闲置。民间投资和消费需求未能活跃起来，说明国家在长期大量发行国债后，内需不足的问题仍然存在，经济自主增长的目标没有实现。实践证明，靠发国债进行投资，不能有效地解决内需不足的问题，应尽快启动民间投资，实现投资主体从政府向民间的转变。

    民间资金充盈 财富增长迅速

    随着社会经济的发展，城乡居民的可支配收入有了大幅度提高，使民间投资成为可能。近5年来，居民储蓄一直保持较高的增长速度。从1998年到2002年的5年间，城乡居民人民币储蓄存款余额由4.6万亿元增加到8.7万亿元，共增加4.1万亿元，年均增长13.48％，而同期GDP年均增长7.7％。两者相比，储蓄存款增长速度远远高于经济增长速度。2003年1月末，我国居民储蓄余额达到9.81万亿元，居民储蓄余额同比增长20％，同比增幅创1998年以来5年最高值。根据央行的统计数据，截至2004年1月末，居民储蓄达11.63万亿元