油价上涨对中国影响是暂时的

报告类别：分析报告
行业分类：能源
研究机构：中国能源网
报告来源：中国能源网

报告内容：

　　前不久，纽约石油期货市场原油价格每桶突破55美元。从整个世界油价的发展历史来看，这是在上个世纪70年代后的第二次飙升，可以说达到了另一个高峰。王涛博士10月19日在世界石油大会首届青年论坛上接受记者采访时指出，国际油价长期处于高位，势必对世界所有国家及全球经济产生不良影响。全世界都在关注油价，中国也在关注这个问题，也在研究这个问题。

世界石油储量继续增加，不存在资源短缺问题

　　中国的油气资源能否满足需求，油价是否还会上涨，在业界引起较大担忧。王涛博士认为，目前油价上涨只是暂时的，并非趋势和方向。国际油价上涨对中国的影响也是暂时的。中国油气资源潜力还很大，目前探明的石油地质储量只占全部预测储量的37%。随着时间的推移和技术的进步，中国的油气资源可基本满足国内的主体需求。

　　目前世界的石油储量增长仍然高于产量增长的幅度，2003年世界石油产量较2002年增长4.1%，而储量增长为4.6%。从储采比来看，全球石油储采比也从2002年的50.7上升到2003年的51.1。这意味着世界石油储量还在继续增加，不存在资源短缺的问题。由此可以看出，油价飙升仅是暂时现象，不是根本性的。

世界不安宁是油价飙升的主要原因

　　油价飙升是全球性的，那么因素也是全球性的。王涛博士认为，强权政治、霸权主义、恐怖主义活动等都在干扰世界大的趋势。世界不安宁是油价不断飙升的主要原因。以伊拉克为例，有的国家说伊拉克战争保证了这个地区的安全与稳定，事实上伊拉克战争确实给伊拉克人民带来了苦难，也给中东地区带来不稳定。伊拉克石油产量从2002年的1亿多吨下降到2003年的6000多万吨，减少近37%。减产不但减少了伊拉克的国民收入，而且对世界整个石油市场的供求也造成了很大影响。有的石油生产国受国内政治不稳定因素的影响，造成石油产量下降。这就使全球在石油需求不断增长的情况下，出现了一时供不应求的状况。当然还有其他因素，如世界形势动荡，打乱了市场秩序，破坏了石油的供需平衡等。

油价在市场导向下小幅度上下波动是正常的

　　油价上涨能够持续多久，王涛博士的看法比较乐观。从整个市场的表现来看，油价在市场导向下小幅度上下波动是正常的。无论是石油消费国还是石油输出国，油价大幅度跳动对于本国经济的稳定和发展都是不利的。

　　世界各国经济稳定协调发展，要求石油在各个时期都有一个适当的价格并保持相对稳定。从目前形势看，尽管现在有的专家说油价还会继续飙升，每桶将达到60美元，也有的专家认为每桶可能涨到70美元。王涛博士分析认为，油价过高必然引起消费国采取节油措施，加快对替代能源的发展，从而降低石油的需求量。按照市场导向，油价不可能一直上涨，总有下降的时候。根据石油资源的需求、石油科技的进步及石油的成本利润等状况，消费者和生产者都能接受的合理价格每桶应在25美元左右。但现在涨到50美元以上，这肯定是不正常的。不过，根据市场调节的原理，保持这个高价位的现象不会太久。

采取措施，使中国降低对进口石油的依存度

　　中国经济长期保持高速发展，对能源的需求不断增加。在油价高位的情况下，中国进口石油不断增加，势必给国家造成沉重的财政负担，对中国经济的负面影响很大，对亚洲一些发展中国家影响也比较大。

　　从目前的情况看，要使中国的经济保持可持续发展，除了与环境的和谐以外，国家要切实考虑能源发展战略。认真分析当前形势和国内能源发展情况，制定合理的能源发展战略，特别是石油发展战略。考虑到能源供给特别是石油关系到国家的安全，制定合理的规划是非常必要的。

　　对于中国进口石油的问题，国际国内都有一些说法。多数人认为，到2020年，中国的石油进口量起码要达到总需求量的50%。王涛博士对此谈了自己的看法。中国到2020年要进口两亿吨石油，带来的困难是很大的。在油价高位的情况下，中国要花费巨额外汇。对此，在制定规划时，一定要把中国对国外能源的依赖程度保持在合理的范围内。中国有可能通过自己的努力，把依赖程度保持在25%至30%。

为实现这一战略目标，王涛博士认为，中国应采取以下措施：

　　第一，加大国内勘探力度，提高油田采收率。充分挖掘中国油气资源潜力，依靠科技进步，把对石油的主体需求立足于国内是可能的。

　　第二，走出国门，参与世界石油勘探开发合作，在为资源国创造利益的同时，也可获得部分份额油。中国已与10多个国家签订共同勘探开发石油的合作协议，国际合作有了良好的开端，发展大有前途。

　　第三，推动技术发展，大力开发替代能源。中国除石油外，天然气资源十分丰富，探明程度还不到10%。近10年我国天然气正处在储量增长的高峰期，以气代油大有前途。另外，其他替代能源如太阳能、风能、生物能、水电等资源都非常丰富，可以大力开发利用。

　　第四，开发节能技术和产品，实行节能政策，制定节能标准和措施。增强全民节能意识，提高能源利用率。国外有的发达国家能源利用率是中国的三至四倍。在这方面，我国节能的潜力是巨大的，也是现实的。

　　第五，加强科学研究，利用高新技术，开发新能源，诸如氢燃料、深海及冻土带的气水化合物“可燃冰”等。

　　根据整个目前形势，要确保中国经济安全和国防安全，使中国经济实现可持续发展，必须适时建立必要的战略储备。采取种种措施，把中国对国外石油的依存度从规划的50%降到25%至30%是有希望的。

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