开征房产税如何避免百姓受损

报告类别：分析报告
行业分类：房产
研究机构：中国经济时报
报告来源：中国经济时报

报告内容：

　　3月21日中新社有两则报道引人关注，各大门户网站也纷纷放在显要位置，一是财政部副部长肖捷二十日出席“中国发展高层论坛”时明确表示，中国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻，问题严重，今后一段时期将重点推进房地产税改革，这意味着中国对房地产征税已成定局；二是央行副行长吴晓灵表示，央行调整房贷利率政策是想在需求方做一定的调整，主要对象并非买房的普通老百姓。

　　一个是财政部主要官员称，出于遏止房地产投机行为等考虑，将开征房地产税；另一个是央行的主要官员强调，调高房贷利率主要目标是抑制过度的投机性购房。两大政策措施无一例外都指向了控制房价过快上涨，表明高层决策者已经基本做出了房地产“有泡沫”的判断。这当然首先预示着，高层用实际行动为房地产“有泡沫”论与绝对的“无泡沫”论纷争，划上了一个休止符。

　　就在此前，各路专家的分析推测，实际上已经渐渐达成共识，那就是：开征房地产税可以大幅度减少现行土地税费存在的不规范与腐败现象、使政府分享土地增值带来的收益，而不是像从前一样一次性征收土地出让金却埋下未来政府财政的隐患，从而使之获得长期稳定的收入来源，并提高土地资源的利用率；同时，增加个人占有房产的税赋，可能有助于降低其对投资购买房地产的预期收益，从而遏制房地产投机行为。而调高房贷利率，将导致贷款购房成本上升，进而抑制各类投资者的房地产需求、改变房地产市场供求关系，最终达到平抑价格的目的。在房价过高、房地产暴利、部分政府操盘地价与民争利等已成千夫所指的背景下，抑制房价也就被直接等同于还利于民，这一逻辑被无论是高层官员还是各路专家都当成了自然而然。

　　按照一般的经济原理，似乎是这样的。但如我辈有着真实购房需求却为高房价饱受精神和金钱双重折磨的普通百姓的心，却并没有因为高层的表态或声明而放下，反而更悬到了嗓子眼。

　　就房地产税而言，现在尚未拥有自己的房地产，占有房产的税赋自然无从谈起，可正要买房，突然就得要做好付出另外一大笔税费的准备，又怎能不心凉大半截？眼瞅着从前的人在房价还较低的时候购置大量房产却没有这项负担，难道晚买房，就只能自认倒霉？再者，如果要从那些炒房的人手中买房，这笔增加的税赋又有谁能给保证不被转嫁到自己头上？这种困惑与担心想来决非空穴来风：上海的炒房者将房价进一步调高，便是明证。事实上，就以往情形来看，另一个税种——房租税的缴纳很多都是租房人承担的，而挣租金的有房者赚到的不是“毛利”而是“净利润”，如今征收房地产交易税和占有税，又该如何避免这种情况？谁又能给有此担心的公众一个“宽心丸”？

　　而房贷利率调高，如果没有其他措施跟进，恐怕未必起到平抑房价的作用，反而极可能在原有高房价的基础上，又平白增加一笔贷款成本，这种担心和疑虑想来更不是没有道理。如果房地产“有泡沫”属实，上调利率挤出其中泡沫或许有望，从而使房地产市场价格反映出真实的需求状况，趋于合理。理论上，这种价格回归如果能够大致抵消利率上调造成的资金成本上升，以满足真实需求为主的购房者就应该可以不受什么损失，而投机炒房者和牟取暴利的房地产开发商将受到一定的打击。

　　也许公众现在更应该祈祷，房地产真的“有泡沫”而且“泡沫”很大，高层的判断是准确的。可一旦如某些经济学家言之凿凿地称“房地产没有‘泡沫’”不幸成为事实的话，情形恐怕就大不同了。因为若是那样，真实的购房需求是刚性的，并不会因此而改变，如此，上调利率将不但起不到平抑价格的作用，反而只会增加真实购房者的贷款成本，使其利益进一步受损，甚至会使得还没有买房的人，其购房计划从此搁浅，成为一个遥不可及的梦想。

　　如此想来，由于高层的这些新举措，银行的金融风险固然是降低了，老百姓的风险指数却在上升，这种风险不单是税赋与贷款成本增加的风险，而更是永远也买不上房的风险。或许，对于普通百姓而言，最“聪明”的选择是，耐心等等看市场的反应，看高层选定的城市试点之后的真实效果，再做出按部就班还贷还是抓紧时间还贷、暂不买房还是永远不买房的决断。当下，恐怕不耐心也是不行的。

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