“双低人群”忧养老

报告类别：调查报告
行业分类：调查
调查地点：北京、上海、广州、武汉、成都、沈阳和西安
调查时间：2005年1月
样本数量：2252
样本情况：14－60岁常住居民
调查机构：零点调查与零点指标数据
报告来源：零点指标数据

报告内容：

　　据统计，在现阶段我国60岁以上老年人口已达到1.3亿，占总人口的10.41%，预计到2015年，60岁以上人口将超过2亿，约占总人口的14%。可是说，我国在人均收入水平较低的条件下已迅速进入老龄化社会，同时社会保障体制的改革又在逐步推进过程中。那么在这样的大背景下，人们是否会为自己未来的养老问题而忧虑？又有哪些人在为未来养老而担心？什么方式才是人们最赞成的养老保障模式？

　　零点调查与零点指标数据合作进行的2005年1月春季城市居民生活调查结果显示：半数以上的城市居民不担心养老问题，而消除他们后顾之忧的主要原因则是养老保险。但值得注意的是，城市中还有大量的“双低人群”（即低学历低收入）仍然在为养老而担忧。此次调查使用多阶段随机抽样方式，针对北京、上海、广州、武汉、成都、沈阳和西安7个城市的2252名14－60岁常住居民进行的入户访问。数据结果已根据各地实际人口规模进行加权处理，在95%的置信度下本次调查的抽样误差为±1.40%。

半数以上人不担心养老，但双低人群仍心存忧虑

　　在此次调查中，有54.9%的城市居民表示现在并不担心自己未来的养老问题，该比例明显高于担心人群（40.4%）。同时，不同城市的居民对这一问题的看法也存在一定差异。上海市民中对个人养老担心的群体比例最小（32.4%），其次为武汉（38.5%）、沈阳（39%）、北京（42%）、广州（43.9%）和成都（47%），而西安市民中为养老问题担心的群体比例最高（58.2%）。

　　进一步分析发现，市民对自己未来的养老问题的担忧程度与文化程度和个人收入水平成负相关关系，即文化程度越低、收入水平越低的人群对养老问题越担心。

　　数据显示，城市低收入人群中有半数以上的人为自己未来的养老问题而担心，而在高收入人群中这个比例仅为13.4%。另外，不同职业人群在养老问题上的态度也有很大差别，对此最为担心分别是普通体力劳动者（45.1%）、下岗/失业/无业人员（55.6%）和家庭主妇（55.9%）。可见，在城市中还存在着大量的双低人群（即低收入、低学历），他们依然在为自己未来的养老而惴惴不安。

养老保险支撑人们的养老信心

　　过去人们常说，“养儿防老”，由于中国是一种“反刍”式的家庭结构，人们在年轻时抚养子女，老年时再依靠子女赡养。这种模式非常适合中国过去的传统社会以及20世纪80年代以前的计划经济。然而，现代的社会经济与生活模式已经使这种传统的家庭结构产生深刻的变化。调查结果显示，在那些对养老问题并不担心的市民中，只有8.2%的人是因为“养儿”而对未来养老放心，其他市民的信心则主要来自于“自己有养老金或养老保险”（53.7%）。另外，14.7%的人表示不担心的原因是因为“有自己的财产和其他财产来源”，7.9%的人则表示未来可以进养老院度过晚年。

　　这种从单纯依靠家庭到寻求社会保障的养老模式转变在人们“最赞成的养老模式”中得到了充分地映证。有八成多的市民赞成改变单纯依靠子女这种传统方式，有六成多的市民在回答中提到了社会保障，其中包括，29%的人认为应该“完全依靠社会保障”，26.5%的人支持“子女赡养与社会保障相结合”，17.4%的人认为要“老人自己与社会保障相结合”。而这种趋势在55-60岁的离退休人群中表现得也很明显，分别有31.3%、20.7%和20.8%的人选择这三种养老保障模式。

　　随着我国社保机制的日益完善，依靠社会保障养老逐渐成为城市人群的主流选择。由此，养老也逐渐从家庭式的个体行为转变为一种制度化的社会行为。这种养老保障基金由个人、企业和国家共同积累，体现国家对劳动者合法权益的保护，它不仅能带给个人较大的福利，还能很好地起到平衡财政、调节社会不公的作用，从而真正地解决每个人的养老担忧，所谓“自助者公助”正是这个道理。因此，现在亟需将养老保险制度继续完善下去，使社会上的“双低”（即低收入低学历）人群也能真正地享受到它的好处，从而消除所有人的养老后顾之忧。

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