个税上调，多少为宜

报告类别：调查报告
行业分类：调查
调查地点：上海
调查时间：2005年9月12日－9月15日
样本数量：400名
调查机构：零点指标数据网
报告来源：零点指标数据网

报告内容：

　　个税上调，多少为宜？

　　时下个人所得税起征点标准的调整问题，可谓是一石激起千层浪，成了人们谈论的热点话题。零点调查&远景投资于9月12日－9月15日利用CATI电话调查系统使用完全随机抽样方式针对上海400名常住居民进行的电话访问结果显示：此次个人所得税起征点的调整问题引起了上海市民的广泛关注，且六成以上市民对于《个人所得税法修正案(草案)》中将个税起征点从800元上调至1500元的提案表示支持，而对于草案中规定各地应统一执行该标准的说法则存有较大异议，近半数市民认为这一规定并不合理。

　　个税调整，备受关注

　　由于与每个纳税人的利益息息相关，个人所得税的征收方式一直备受关注。本次调查结果显示，近6成公众（56.8%）明确表示他们关注此次相关部门对个人所得税起征点的调整问题。而收入水平显著影响对于个税调整的关注程度：个人月均收入1000元以下的低收入群体中仅有33.6%者关注个税起征点调整问题，而月均收入在3000－4000元之间以及4000－5000元之间的群体中，分别有高达83.3%和89.7%者关注这一问题。

　　1500元个税起征标准较得人心

　　调查结果显示，1500元的个税起征标准得到了较为广泛的拥护：63.2%受访者支持将现行的800元个税起征点标准上调至1500元，仅有17.8%者不支持这一起征标准。在不支持此起征标准的群体中，近半数公众认为2000元应该是最合适的个税起征点。
收入水平不同，对于1500元的起征标准的态度也显然不同：总的看来，月均收入2000－3000元的中等收入群体对于此标准最为认同（77%支持），而月均收入4000元以上的高收入群体中明确表示反对此标准者达43.6%，表示支持者比例为48.7%。

　　既然有这么多人表示支持这一起征标准，那么如果实行这一标准，这些表示支持的公众群体是否会身体力行，自觉情愿地按照这个标准缴纳个人税款？那些表示不支持此标准的群体又将以何种方式应对这一决策？
调查结果显示，如果最终个税起征点定为1500元，支持此起征点的群体中有接近九成的人表示愿意按照这个标准自觉纳税（其中45.5%者非常愿意，41.9%者比较愿意）。而不支持这个起征标准的群体中也有约七成的人数表示愿意按照这个标准自觉纳税（其中非常愿意者38%，比较愿意者31%）。可以看出，1500元的个税起征标准较得人心。

　　近半数认为全国执行统一个税标准不合理

　　《个人所得税法修正案(草案)》中提出各地实行1500元的统一起征标准，对此，近半数（47%）受访者认为各地执行统一所得税标准并不合理，在认为统一起征标准不合理的群体中，58%者认为应该根据不同收入水平制定不同起征点，41%者认为应该根据各地区的经济发展水平确定各地区的不同的起征点，在同一地区内执行统一标准。日前，中国社会调查所的一次调查结果也显示，在纳税方式上，53%受访者认为各地应根据实际水平分别设立标准，仅有13%被访者认为应该全国执行统一标准。
对于是否应该在全国执行统一标准，不同收入者的看法之间也存在较大差异：月均收入1000元以下和月均收入1000－2000元之间的群体间观点较为一致，均有3成认为合理、4成认为不合理，另有2成多表示说不清楚或拒绝回答。月均收入4000元以上的群体对于在全国执行统一起征标准有较大的意见（69.2%认为不合理，25.6%者认为合理）。

　　9月27日，关于个税起征点调整的公共听证会将在北京举行。一定程度上来讲，个税法的修正以及公共听证会的举行反映着我国公民社会的程度。目前《个人所得税法修正案(草案)》中提出的一系列提案还未进入正式实行阶段，个税起征点究竟最后将定为多少，又将以何种形式进行个税征收？我们拭目以待。

　　（全文结束）