公众关注个税起征点调整

报告类别：调查报告
行业分类：调查
调查地点：北京、上海、广州、武汉、南京、沈阳、哈尔滨、西宁、郑州、西安
样本数量：1500位
样本情况：电话调查
调查机构：中国社会调查所（SSIC）王星
报告来源：中国社会调查所

报告内容：

　　8月23日，《修正案》提交十届全国人大常委会第十七次会议审议。《修正案》将个人所得税起征点由原来800元上调到1500元，并规定各地应统一执行，不允许擅自浮动。这个消息一经媒体公布，立即引来公众的高度关注。为此，日前，中国社会调查所（SSIC）对北京、上海、广州、武汉、南京、沈阳、哈尔滨、西宁、郑州、西安的1500位公众进行了电话调查。调查结果如下：

　　当问及"您是否关心个税起征点调整这件事"时，96%的被访者表示关心。可见，与百姓关系密切的事情，公众都是关心的。

　　在我国个人所得税收入方面，据国税总局的资料显示，2004年我国个人所得税收入1700亿元，其中65%来自工薪阶层。所以个人收入调节税法的修改，是广大劳动群众密切关心的问题，也自然会成为当前的热点问题。在调查中，当问及"您是否认为中国现阶段个税负担过重"时，88%的被访者认为是。他们认为目前的个税制度已经影响了他们的生活质量；10%的被访者认为还可以，属于能够接受的范围；2%的被访者认为负担不重。在"您认为我国个税征收制度是否合理"的问题上，2%的被访者认为合理，能够达到调节贫富差距的目的；8%的被访者认为一般；90%的被访者认为不合理，简直就是"劫贫济富"。数据可见，多数公众对目前我国的个税制度不满意。

　　面对要调节个税起征点的情况，当问及"您认为个税的起征点应该在多少合适"时，9%的被访者选择500-1500元；12%的被访者选择1501-2500元；16%的被访者选择2501-3500元；24%的被访者选择3501-4500元；27%的被访者选择4501-5500元；12%的被访者选择6000元以上。被访者普遍认为起征点1500元有些偏低，应该再高一些。被访者认为，既然是个人收入调节税，目的就是要保护低收入人群，希望通过调整，能减轻工薪阶层的个人所得税负担，适当调节部分高收入人群以促进社会公平和稳定。

　　当问及"您认为哪些人应该纳税"时，64%的被访者选择高收入者；17%的被访者选择中等收入者；3%的被访者选择低收入者；16%的被访者选择说不清。可见，多数被访者认为高收入者最应该纳税。但是，在高收入者能否正常纳税的问题上，67%的被访者认为由于我国没有一个完善的个人金融信用体系，缺乏个人交易记录，再加之大部分高收入者的收入都是多元化的，收入来源隐蔽，因此，他们对高收入者能够正常纳税感到担忧。

　　在纳税态度问题上，94%的被访者认为公民有纳税的义务，应该积极纳税；5%的被访者认为纳税完全是有钱人的事，与我无关；1%的被访者认为我虽然应该纳税，但能逃就逃。从数据来看，大多数公众在纳税态度上是非常自觉的，大家都有尽义务的觉悟，只要这个义务是合理的。

　　在纳税方式上，13%的被访者选择全国统一标准；53%的被访者选择各地应提倡实际水平分别设立标准；34%的被访者表示说不清。被访者认为个税调整应该按照公平原则，为工薪阶着想。个税应该是调节贫富差距的一个经济杠杆。

　　此次调研，被访者个人情况为：

　　一、 性别：男性：61.6%；女性38.4%；

　　二、 年龄：25岁以下：20.0%；25-35岁：39.4%；36-45岁：30.1%；46岁以上：10.2%；

　　三、 学历：高中及以下：19.8%；大专：23.0%；大学本科：46.5%；硕士及以上：8.4%；

　　四、职业：计算机、财务等专业技术人员占33.1%；国家公务员占6.3%；公司职员占30.2%；行政管理人员占6.1%；公司高级管理人员占5.0%；教师占6.4%；医务人员占2.8%；法律工作者占0.7%；个体、私营业主占4.7%；其他职业占3.6%

　　 五、被访者家庭月收入：1000元以下占4.7%；1001-3000元占40.7%；3001-5000元占31.0%；5001-7000元占12.1%；7001元以上占6.5%

　　（全文结束）