个税1600元起征仍略低，市民呼吁城市间差异化标准

报告出处：eDataPower在线调查发布日期：2005年11月04日 10:42

报告类别：调查报告
行业分类：调查
调查时间：2005年10月24日--10月26日
样本数量：500
调查机构：eDataPower特约撰稿人:Jennysxm
报告来源：eDataPower在线调查

报告内容：

    近几年来,随着个人收入的增加,征收个人所得税的人数越来越多,纳税人数超过了任何一个税种,对个人收入征税的范围涉及11个项目之多。2005年10月27日十届全国人大常委会第十八次会议表决通过全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定，起征点为1600元，决定将于2006年1月1日起施行。那么对于这次个税起征点调整大家的意见又是如何的呢？

    虽然个税起征点已大幅度调高，但是对于1600元这个起征点有46.1%的被访者认为太低了，比较失望。尤其是月收入在2000-6000的被访者，有半数以上人认为起征点过低。月收入2000元以下者认为合理的比较多，原因应该是在于他们的收入多数在起征点以下有关，而月收入6000元以上的被访者持无所谓态度的占50%，对于这部分高收入者来说起征点的提高对他们的影响不是很大。

    从北京、上海、广州三地的被访者态度来看。广州认为起征点太低了的被访者最多，占57.5%，上海其次占53.5%，而北京认为太低的为46.0%，这与三地的生活水平、消费水平有一定关系。北京对起个税起征点调整持无所谓态度的被访者最多，高出了广州10个百分点。这与广州作为全国的经济重地，广州人更看重金钱有关。

数据来源：eDataPower在线调查
　

数据来源：eDataPower在线调查

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各地由于经济条件不同，各地的居民收入更是不同，那么是否有必要对各地采用不同的起征点，来适应各地不同的情况呢？调查中有49.2%的被访者反对个人所得税扣除标准全国统一，可见不同起征点的呼声还是蛮高的。在如何执行差别化标准上，44%的被访者希望只是个别高收入城市实行独立标准，由此可见，在个税起征点差别化上，主要矛盾集中在北京、上海、广州等高收入城市。要更好地实行个税征收，政府是否可以考虑加强这些高收入高消费城市中低收入一族的生活保障呢？

数据来源：eDataPower在线调查

从前面的数据，我们看到，近半数的被访者认为起征点太低，那么被访者期望的个税起征点是多少呢？希望个税起征点调整为2000元以上的占62.1%，其中希望起征点为2000元的占26.7%。看来2000元是一个比较让市民接受的数字。月收入2000-4000元不少人以自己的收入为期望起征点，而6000元以上者认可起征点为1800元的最多，也从一个侧面反映了个税起征点的提高对他们的影响不是很大。

对不同地区被访者的情况来看，陕西认可起征点1200元的最多，广东最少。认为起征点应该在3000元以上的陕西最少为0，北京最多。所选的几个城市中，陕西的生活水平、消费水平最低，是造成这个差距的主要原因。从辽宁的调查数据我们也可以看到这个情况。

数据来源：eDataPower在线调查
　