网吧放开经营限制，是好是坏？

报告内容：

　　最近一段时间，有消息说，文化部文化市场司副司长庹祖海在武汉举行的第二届连锁网吧高峰论坛上表示“连锁网吧发展的速度还不够快、实力还不够强、所占的市场份额还不够大，跟我们的预期目标还有一定的距离。”业内人士认为，对于实行了近3年的网吧连锁政策，政府机构可能会重新评估，放开牌照有很大可能。对此，新快报委托零点研究咨询集团广州分公司对广州市民对此事件的看法进行了一次抽样调查。调查结果显示：广州市民对于网吧市场饱和度的判断因人而异；63.9%的市民赞成国家对网吧放开经营限制；在网吧放开经营限制对未成年人上网频次的影响方面，有57.4%的市民认为更多的未成年人会去网吧上网。

　　网吧数量是多还是少？答案因上网方式不同而有所差异。

　　调查结果显示，在接受本次访问的324名被访者中，有31.8%的被访者认为广州目前的网吧数量不足以满足人们的需要，有37.1%的被访者认为网吧数量已经足够，还有31.2%的被访者对此事不发表明晰看法。可以看出，这三种态度几乎比例均等。那么广州网吧的数量究竟是供过于求，还是供不应求？调查结果显示，这些判断与广大市民自己的上网方式是紧密相关的。本次调查数据显示，平常在网吧和宿舍上网的被访者倾向于认为现在网吧的数量勉强满足或者不能满足人们需求；而平常在学校和在办公室上网的被访者则不太清楚网吧的市场情况，对此事多持说不清的态度。

　　附图在不同场所上网的市民对网吧数量的态度(N=324)

　　逾六成广州市民赞同国家放开网吧的经营牌照

　　对于放开网吧经营牌照，有业内人士表示认同，认为这种做法能够更彻底地打击黑网吧的存在，促使人们健康上网。而且通过市场化竞争，可以让有实力的企业获得经营的资格，同时让那些经营效果不好的企业退出市场。那么市民对此态度又是如何呢？在本次调查中，有超过六成的广州市民赞同国家放开网吧的经营牌照，其中有36.1%的人希望在放开的同时，对未成年人的限制应当更加严格。

　　附图广州市民对网吧放开经营限制的态度

　　网吧放开经营通宵营业，众人担忧会对未成年人产生负面影响

　　然而，对于网吧放开经营限制通宵营业对未成年人的影响，许多家长仍然表示了担优。超过一半的广州市民认为这一措施将会促使未成年人将更多的时间花在网吧里，18.2%的市民却持相对乐观的态度，认为由于家里有电脑，所以放开限制对未成年人不会有什么影响。此外，有13.3%的市民认为放开网吧经营限制反而会削弱未成年人的好奇心，从而减少去网吧的次数。

　　附图网吧放开限制对未成年人的影响

　　从此次调查结果中可以看出，一个城市网吧数量究竟设置多少是最合时宜？网吧经营限制是否应该放开？应该在多大程度上放开？这与广大市民的生活形态、需求结构，以及社会稳定因素等诸多方面有着紧密的关联，有关政府对网吧的管理也应在了解市民需求的事实基础上，结合网吧的行业发展做出切实可行的有针对性的决策。