全国棉花市场运行分析
报告出处：国家发改委网站 发布日期：2007年10月09日 09:33
2006年度纺织工业继续较快发展，棉花产量增加，销售顺畅，市场运行平稳。预计今年全国棉花种植面积8221万亩，比去年增加108万亩，增长1.3%。尽管内地部分地区棉花遭受水灾和病虫害等自然灾害，但多数地区棉花长势较好。如10月份气候正常，全国棉花实际产量预计与上年基本持平，可以达到770万吨左右。2007年度纺织品生产和出口将继续保持增长的态势，全国棉花需求量将达1200万吨左右，比上年度增加80万吨左右，国内棉花产需缺口仍然较大。但全球棉花的期初库存仍是历史较高水平，国际市场棉花供给比较充裕，棉花市场可以保持基本稳定。
今年新棉已经上市，目前购销价格基本是正常的，棉花价格上涨的空间不大。
各产棉区有关部门要引导棉花经营企业和纺织企业正确分析形势，合理确定新棉收购价格，既要避免压级压价损害农民利益，又要防止盲目抬价抢购造成后期销售困难。要引导棉农克服惜售心理，及时采摘、及时交售。各级人民政府要认真制定收购资金供应预案，积极协调有关金融机构为新棉收购提供金融服务，防止出现资金供应的“空白点”，杜绝出现收购“打白条”现象。要切实加强棉花市场管理和质量监督，严厉打击无证照经营、掺杂使假等违法行为。收购加工企业要切实采取措施，继续抓好排除异性纤维工作。
2007年度是棉花质量检验体制改革的关键一年。国务院决定，从2005年开始，用五年左右的时间完成棉花质检体制改革。两年多来，棉花质检体制改革取得很大的进展。现在全国已经完成棉花加工设备更新改造和正在进行改造的企业已达1300多家，到明年新棉上市前，适应公证检验大包棉花的加工能力可以达到680万吨左右,占全国棉花产量的80％以上，大包棉花已充分显示了优越性。推进棉花质检体制改革，是棉花质量检验发展的大势所趋，是棉花加工企业升级换代的迫切需要，是提高棉纺织品竞争力的迫切需要，是国家调控棉花市场的迫切需要。因此，要进一步提高认识、统一思想，加大政策支持力度，合理布局棉花加工企业，提高公证检验意识，加快检验能力建设，加强对纺织企业的培训，发展棉花第三方仓储服务，切实做好2007年度棉花质量检验体制改革各项工作。
到2009年下半年，我国将完成棉花质检体制改革的历史任务。2009年度结束后，小包型加工企业和小包型棉花都要退出市常
为了确保完成棉花质量检验体制改革的任务，（1）从本年度起，国家只收储经仪器化公证检验的大包棉花。（2）经公证检验的大包棉花，铁路部门优先安排运输。（3）农业发展银行积极支持棉花加工企业设备更新改造及其棉花购销活动。（4）从2010年9月开始，国家停止对加工企业设备更新改造的贷款贴息，停止小包棉花进入期货和电子撮合交易，铁路部门停止小包棉花运输，农业发展银行只对按规划完成更新改造并积极送检的棉花加工企业提供贷款，一律取消未纳入规划和纳入规划但未进行更新改造企业的棉花加工资格。
今年新棉已经上市，目前购销价格基本是正常的，棉花价格上涨的空间不大。
各产棉区有关部门要引导棉花经营企业和纺织企业正确分析形势，合理确定新棉收购价格，既要避免压级压价损害农民利益，又要防止盲目抬价抢购造成后期销售困难。要引导棉农克服惜售心理，及时采摘、及时交售。各级人民政府要认真制定收购资金供应预案，积极协调有关金融机构为新棉收购提供金融服务，防止出现资金供应的“空白点”，杜绝出现收购“打白条”现象。要切实加强棉花市场管理和质量监督，严厉打击无证照经营、掺杂使假等违法行为。收购加工企业要切实采取措施，继续抓好排除异性纤维工作。
2007年度是棉花质量检验体制改革的关键一年。国务院决定，从2005年开始，用五年左右的时间完成棉花质检体制改革。两年多来，棉花质检体制改革取得很大的进展。现在全国已经完成棉花加工设备更新改造和正在进行改造的企业已达1300多家，到明年新棉上市前，适应公证检验大包棉花的加工能力可以达到680万吨左右,占全国棉花产量的80％以上，大包棉花已充分显示了优越性。推进棉花质检体制改革，是棉花质量检验发展的大势所趋，是棉花加工企业升级换代的迫切需要，是提高棉纺织品竞争力的迫切需要，是国家调控棉花市场的迫切需要。因此，要进一步提高认识、统一思想，加大政策支持力度，合理布局棉花加工企业，提高公证检验意识，加快检验能力建设，加强对纺织企业的培训，发展棉花第三方仓储服务，切实做好2007年度棉花质量检验体制改革各项工作。
到2009年下半年，我国将完成棉花质检体制改革的历史任务。2009年度结束后，小包型加工企业和小包型棉花都要退出市常
为了确保完成棉花质量检验体制改革的任务，（1）从本年度起，国家只收储经仪器化公证检验的大包棉花。（2）经公证检验的大包棉花，铁路部门优先安排运输。（3）农业发展银行积极支持棉花加工企业设备更新改造及其棉花购销活动。（4）从2010年9月开始，国家停止对加工企业设备更新改造的贷款贴息，停止小包棉花进入期货和电子撮合交易，铁路部门停止小包棉花运输，农业发展银行只对按规划完成更新改造并积极送检的棉花加工企业提供贷款，一律取消未纳入规划和纳入规划但未进行更新改造企业的棉花加工资格。
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